南旅院委〔2018〕36号

关于印发《南京旅游职业学院关于开展解放
思想促发展大讨论活动实施方案》的通知

各党总支（直属党支部）：

《南京旅游职业学院关于开展解放思想促发展大讨论活动实施方案》已经党委会讨论通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共南京旅游职业学院委员会

                                 2018年6月15日

南京旅游职业学院关于开展解放思想促发展

大讨论活动实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记对高等教育工作的系列重要指示精神，根据《中共江苏省委办公厅印发关于开展解放思想大讨论活动方案的通知》（苏办发[2018]15号）精神和《江苏省旅游局关于开展“思想再解放 改革再出发 创新再发展”大讨论活动的方案》（苏旅机党[2018]8号）要求，更大力度推动学校发展，经校党委研究，决定在全校广泛开展解放思想促发展大讨论活动，现就开展大讨论活动提出如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省委十三届三次全会决策部署，围绕推动高质量发展走在前列的目标，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，引导广大党员干部特别是领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，更大力度解放思想，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，攻坚克难，奋力进取，为谱写新时代我校发展新篇章，提供强大精神动力，营造良好舆论氛围。

二、讨论主题

大讨论活动要围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题展开。

三、基本原则

（一）坚持正确导向。牢牢把握正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于全面深化改革开放的重要思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，科学、客观总结改革开放40年的历史经验，特别是党的十八大以来全面深化改革开放的成就和经验，通过大讨论切实把思想和行动统一到中央和省委的各项决策部署上来。

（二）坚持领导带头。全校中层正职及以上领导干部要带头解放思想，认真剖析自身在政治定力、工作思路和能力素养等方面存在的差距，着力破除盲目自满、因循守旧等制约学习创新发展、跨越发展的思想观念，通过大讨论活动增强开拓创新、勇于争先的动力和干劲。

（三）坚持联系实际。全面贯彻落实党的教育方针，深刻分析新时代高等教育所面临的深刻变化、发展规律和发展方向，紧紧围绕立德树人根本任务及培养社会主义建设者和接班人，着力查找突出短板，带着问题讨论，迎着问题求解，使大讨论活动有的放矢、取得实效。

（四）坚持结合融入。大讨论活动要按照校党委统一部署，分阶段推进，有力有序展开，要统筹好大讨论活动与其他工作的关系，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与学校省级示范校建设及学校办学体制改革工作结合起来，不断把大讨论活动引向深入。

四、方法步骤

这次大讨论活动，以党员干部为重点，面向全校师生员工，从2018年6月开始到2018年年底，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（6月中旬至6月下旬）

认真研究制定大讨论活动的实施方案，精心策划部署，广泛宣传发动，拉开全校大讨论活动序幕。本阶段着重抓好三项工作：

一是动员部署。校党委召开大讨论活动动员部署会，以学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想和在博鳌论坛上的重要讲话精神为主题，同时传达学习省委娄勤俭书记《在全省党委中心组学习上的讲话》精神，对大讨论活动进行动员部署。各党总支（直属党支部）按照统一部署，结合工作实际制定大讨论活动实施工作计划，并深入做好组织发动工作。

二是征集问题。采取发放征求意见表、开通网络征集渠道、走访调研等多种形式，广泛征求师生员工的意见和建议，深入查找问题，剖析原因，提出解决问题的思路举措和工作建议。为开展大讨论活动奠定坚实的基础。

三是舆论先导。组织校内新闻媒体集中宣传报道大讨论活动的重要意义、主题内容、方法步骤、基本要求等，同时利用党支部“三会一课”在全校营造强大舆论声势，吸引师生员工广泛参与。

（二）学习讨论阶段（7月上旬至9月底）

一是深化理论学习。各党总支（直属党支部）围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在博鳌论坛、纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话精神，以及十九大报告中提出的“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”等重要内容开展学习讨论，通过中心组学习会、专题报告会、支部书记讲党课等方式进一步深入领会党的十九大精神。

二是深入调查研究。组织党员干部带头深入基层、召开学校各方面人士座谈会，倾听中青年教学科研骨干教师、民主党派、青年学生对学校建设的意见、建议，切实将方方面面的智慧汇集起来、发挥出来。校级领导、各党总支（直属党支部）和各部门主要负责人要围绕基层反应的突出问题，结合分管工作实际对标找差，撰写1篇调研报告。

三是开展交流研讨。举办解放思想促发展系列主题报告，邀请教育行业领导和知名专家来校演讲，开阔视野，拓展思路，创新举措。同时分中心组、党总支（直属党支部）、党支部三个层次组织交流研讨，集中专题讨论不少于2次。着重围绕对标找差解放思想、破解工作难题、破除陈旧观念和惯性思维、主动服务中心工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，进一步提振党员干部干事创业的精气神。

（三）实践转化阶段（10月上旬至12月上旬）

一是抓好集中整改。相关部门要认真梳理基层群众反映集中的问题清单，研究制定具体整改计划，明确整改重点、落实整改责任，逐一抓好落实，促进全校党员干部自觉解放思想、更新观念、创新思路，努力在精神面貌、工作作风和机关效能上有一个大提升。

二是推动成果转化。结合职责任务，梳理汇总有价值的意见建议，把大讨论活动形成的共识性成果，转化为立德树人，办人民满意教育的智慧和力量，转化为全面深化改革的办法措施、政策制度，形成一批实践成果和制度成果，努力以理念创新、实践创新、制度创新破解高质量发展的深层次问题。

（四）持续深化阶段（12月中旬至年底）

总结大讨论活动成果，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，持续解放思想，深化教育教学改革，围绕学生成长成才，全面提升学校各方面工作水平，努力培养时代新人。并将好的经验做法上升为制度规范，融入到“两学一做”学习教育常态化制度化之中，推动解放思想常态化、长效化。同时收集调研报告，汇编成册，展现全校党员干部解放思想大讨论活动成果。

五、保障措施

（一）加强党的领导。校党委肩负管党治党和办学治校的主体责任，不断强化党的政治建设，把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，校党委对学校解放思想、促进发展全面领导，大讨论活动由校党委书记总负责，分管领导具体负责，全校各部门全面参与落实，并推进活动成果转化。

（二）成立领导小组。为深入全面开展解放思想大讨论活动，南京旅游职业学院特成立“解放思想大讨论领导小组”。

组长：王海平

副组长：周春林

成员：黄斌、冯明、操阳、田寅生、邸平伟、王德成、张岳军、朱林生、胡国勤、狄苏、洪涛、杜文文、姚颖、夏梦

（三）突出分类指导。全校各部门要紧跟新时代科学发展，必须进一步解放思想，以更宽的视野、更开放的思维、更有力的措施，主动超前谋划，全力攻坚克难。各级党组织要指导广大师生员工有效开展解放思想促发展大讨论，大讨论要体现在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想基础上；体现在把握解放思想新的内涵要求上；体现在分析问题、制定对策上；体现在结合实际创造性地开展工作上，努力推动学校各项工作再上新台阶。把解放思想激发出来的热情和积极性，引导到创新突破上来，引导到难题破解上来，引导到推动发展上来。

（四）强化督促检查。校领导班子成员要结合各自分工，加强对活动的指导和推动。党委宣传部、组织人事处等部门要加强对大讨论活动的督导和检查，督促大讨论活动相关工作落地落实。各部门主要领导干部要不断强化危机忧患意识、改革创新意识、责任担当意识、纪律规矩意识，以主人翁姿态，结合本单位实际主动找差距、找不足，谈意见、献对策。坚持成果导向，认真进行考核评估，把开展活动的情况作为年度考核的重要指标。