中共南京旅游职业学院委员会

关于在全校党员中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案

南旅院委﹝2016﹞9号

各党总支（直属党支部）：

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下称“两学一做”学习教育），是党中央加强党的思想政治建设、深化党内教育作出的又一重大部署。根据省委《关于在全省党员中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，以及省旅游局党组、省委教育工委等上级有关文件精神，为扎扎实实开展我校“两学一做”学习教育，制定如下实施方案。

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育的延伸，是拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是坚持党的教育方针，完成立德树人根本任务，推动我校科学发展的重要保证。

开展“两学一做”学习教育，必须全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央部署，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神武装全体党员为根本任务，教育引导全校党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向。进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩。进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

全校各党总支（支部）要把党的思想建设放在首位，准确把握习总书记关于“两学一做”学习教育重大意义的深刻论述，准确把握习总书记关于学习教育方法举措的深刻论述，准确把握习总书记关于各级党组织要履行主体责任的深刻论述，将学习教育与提高学校内涵发展结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，与推动校内综合改革结合起来。进一步解决学校党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，激励全校党员，在人才培养、专业建设、管理服务等各个方面充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为加快推进学校省级示范校建设、实现学校“十三五”良好开局提供坚强组织保证，为建设“强富美高”新江苏做出贡献。

二、主要任务

 “两学一做”学习教育不是一次活动，基础在学，关键在做。坚持正面教育为主，把思想政治建设抓在日常、严在经常，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。学校以党总支（支部）为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对校领导班子、党员干部和普通党员的不同情况作出安排。坚持问题导向，带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题。发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，形式主义、走过场，防止以简单开多少次会、做多少笔记，来评判学习教育成效。

1、学党章党规。进一步增强党性修养，重在明确基本标准、树立行为规范，搞清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。

全体党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党员权力保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，发挥正面典型的激励作用。引导党员牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线，从发生在身边的违纪违法案件中汲取教训和反面典型的警示作用。

处级以上党员干部要在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深刻学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内文件，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，肃清恶劣影响，知敬畏、明底线、守规矩。

2、学系列讲话。重在加强理论武装、统一思想行动，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。全体党员要认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话的基本精神，学习领会中央治国理政新理念新思想新战略。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，要领会、掌握：①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人身观、价值观；②中国梦是国家梦、民族梦、人民梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；③中国特色社会主义是实现中华名族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；⑥践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员等7方面内容；处级以上党员干部要以《习近平谈治国理正》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》着重领会习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。突出以下7个方面：①深刻领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变深刻内涵；②深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复新的中国梦；③深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；④深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想；⑤深刻领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展，推进“一路一带”建设、长江经济带发展，全面依法治国，建设中国特色社会主义法制体系，发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路，培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信、建设社会主义文化强国，树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系，把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等，不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践，构建新型大国关系、建立互利共赢的新型国际关系，坚持正确义利观、建设人类命运共同体；⑥深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风防腐，坚持“老虎” “苍蝇”一起打等；⑦深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事，强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，树立问题导向，注重防风险、补短板，牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。要坚持读原著、学原文、悟原理。

学习习近平总书记系列重要讲话精神，要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。要与学习党章党规统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。认真落实省委关于推动全面从严治党迈上新台阶的各项要求，做协调推进“四个全面”战略布局的坚定践行者；与我校省级示范校建设与发展联系起来，按照我校“十三五”发展规划和省级示范校建设方案提出的要求，进一步明确工作目标思路和努力方向，对贯彻落实情况进行盘点分析，提出加强和改进工作的具体措施。

3、做合格党员。坚持以知促行，进一步发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念、讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。学校党员领导干部要按照政治家、教育家、实干家要求，作信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任；教师党员要自觉践行“四有”好老师标准，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人；学生党员要坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，增强社会责任感、创新精神，实践能力。

三、方法措施

 “两学一做”学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，全体党员参加，主要做到“五个注重”。

1、注重日常教育。按照上级精神和学校党委的部署，认真组织安排好支部日常学习教育，各党总支（直属支部）学习教育以讲党课开局，原则上5月中旬部署到位。党课要讲清楚学习教育的重大意义，讲清楚省委、旅游局党组、教育工委以及学校党委的要求。各党总支（直属支部）要统筹指导，对党课内容、时间和方式等作出安排。“七一”前后要结合开展纪念建党95周年活动安排一次专题党课。制定个人学习计划，坚持个人自学与集中学习结合起来，在自学的基础上，各党总支（直属支部）每季度召开一次全体党员会议，围绕“新时期共产党员行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四个意识’”、“做‘四讲四有’合格党员”等专题，组织学习讨论。注重在日常教育中进一步统一思想、凝聚共识。学校领导班子成员、各党总支书记都要参加所在党支部的学习讨论，结合学校实际带头讲党课；要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

2、注重自我净化。充分发挥组织生活的熔炉作用，提高组织生活质量和水平，引导党员用好批评与自我批评有力武器，坚持真理、修正错误，对照党员标准，围绕“五查摆五强化”要求，深刻查摆剖析自己信仰信念是否动摇；查摆自己纪律是否松懈；查摆自己宗旨意识是否淡薄；查摆精神状态是否懈怠；查摆德行表现是否缺失。自觉检身正己，发现什么问题就解决什么问题，不等不拖、立学立行、边查边改。

处级以上党员干部要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，紧密联系工作实际，深入查摆自己新发展理念是否树立和落实，有没有做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，成为合格的教育工作组织者、推动者、引领者。深入查摆自己落实管党治党责任是否不力不严，有没有认真践行好干部标准和“三严三实”要求，成为真抓真管真严的党建工作领导者、促进者、实干者。将“七查摆七强化”贯穿学习教育全过程进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。

召开高质量组织生活会。年底前，各党总支（直属支部）要召开专题组织生活会。党总支（直属支部）班子及成员对照职能职责和普通党员“五查摆五强化”、处级以上的党员领导干部“七查摆七强化”的要求进行党性分析，面向党员和群众广泛征求意见，找准突出问题。针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。各党总支（直属支部）班子成员相互谈心，主动找党员谈心并接受师生约谈。组织生活会上，党支部书记首先就支部工作进行述职，然后带头开展严肃认真的批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。以党总支（直属支部）为单位召开民主评议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合党员日常表现，对每名党员提出评定意见，报上一级党组织审核后，向本人反馈。要综合运用民主评议结果，对优秀党员给予表扬，对评议结果较差的，按照党章和党内有关规定，对照处置不合格党员办法，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

3、注重以知促行。各党总支（直属支部）要针对党员提出发挥先锋模范作用的具体要求，组织引导党员在自己的工作岗位上铭记党员身份，积极为党工作，为学校改革发展稳定等各项工作作出贡献。教师党员要紧紧围绕加强师德师风建设、完成教学、科研、人才培养等工作任务，争当“四有”好老师等方面发挥先锋模范作用；学生党员要在加强学风建设、提升综合素质、提高创新创业能力、带领普通同学共同进步等方面发挥先锋模范作用；退休党员要重点在弘扬党的光荣传统和优良作风，为党和国家事业以及学校的改革发展发挥余热上多做贡献；开展党员“亮身份、树形象”活动，教师党员通过党员示范课、学生党员通过“亮成绩、亮风采”等方式，增强党的意识，敬业修德，奉献社会。

4、注重领导带头。校党委及党委成员要带头开展学习教育，学在前、做在前，并指导好所分管部门和联系院系的学习教育工作。党员领导干部要严格执行党内生活的各项制度，带头制定和落实自学计划，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献，发挥带学促学作用，推动学习教育活动扎实有效开展。校党委要专门制定自身的学习教育方案，班子成员还要完成“六个一”，赴联系院系讲一次党课，集中学习一次《党委会的工作方法》，每季度参加一次中心组专题讨论，深入开展调查研究、牵头解决一件教职员工关心的实际问题，年底参加一次专题民主生活会，到分管部门开展一次检查指导。

5、切实加强党建工作。要以学习教育为契机，严肃党的组织生活，严格党员管理，严明党建工作责任。抓好部分党支部软弱涣散问题，配齐配强院（系）级党组织书记，配强教师党支部书记，确保学习教育有人抓、有人管。要推动进一步落实党委领导下的校长负责制，进一步提高科学决策、民主决策、依法决策水平；推动、解决一些二级院系党组织在贯彻落实党政共同负责制方面存在的问题，切实发挥好政治核心作用；组织集中排查党员特别是毕业生党员组织关系，摸清“口袋”党员、长期与党组织关系失去联系党员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加教育。探索开展党组织关系保留在学校的毕业生党员的学习教育工作。建立健全“党员活动日”等制度，党支部结合实际每月固定一天开展组织活动。全面实行党员记实管理制度，如实记录党员参加组织生活、缴纳党费、履行承诺、发挥作用等情况，对党员日常表现实行过程管理。

四、组织领导

学校党委成立“两学一做”学习教育协调小组，由校党委书记王海平任组长，校长周春林同志任副组长，其他校领导为成员，校党委副书记、副校长黄斌同志兼任“两学一做”学习教育协调小组办公室主任，协调指导全校开展好学习教育。

1、强化组织保障。学校党委结合实际对学习教育作出部署安排，制定实施方案，切实加强组织领导，保障工作力量，加强督查指导。组织人事处要发挥牵头组织协调作用，学校纪检、宣传、党校、学生、团委等部门配合做好相关工作。党支部作为学习教育的基本单位，要严格落实学习教育各项要求。要对各党总支（直属支部）书记、组织委员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

2、层层落实责任。校党委切实履行主体责任，解决党员队伍中、各总支（直属支部）建设中存在的问题。校党委书记王海平同志要对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，履行好第一责任人职责，党委班子其他成员按照分工联系部门对各党总支（直属支部）加强全过程指导，帮助党支部制定学习教育计划。党支部要按照《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》规范实施，确保取得实效。各党总支（直属支部）书记既要管好干部、带好班子，又要管好党员、带好队伍。

3、做好宣传引导。充分利用校内广播、校园网、微信、宣传橱窗等平台，及时推送丰富多样的学习资源，引导党员自主学习、互动交流，不断扩大学习教育的覆盖面。在学校主页开设“两学一做”专栏，宣传交流各党总支（支部）开展“两学一做”学习教育的做法和成效，充分发挥身边典型的教育激励作用，营造良好氛围。引导党员自觉把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神转化为实际行动，做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习教育的效果。

中共南京旅游职业学院委员会

2016年4月27日