南旅院委〔2021〕11号
关于印发《中共南京旅游职业学院委员会
2021年党建工作计划》的通知
各党总支（直属党支部）：
《中共南京旅游职业学院委员会2021年党建工作计划》经学院党委会讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
特此通知。
中共南京旅游职业学院委员会
2021年4月8日
中共南京旅游职业学院委员会
2021年党建工作计划
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”发展规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，是学院开启高质量发展的关键之年。2021年学院党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于党的建设重要论述和视察江苏重要讲话指示精神，及时跟进学习习近平总书记关于文化和旅游工作新论述新要求，以党的政治建设为统领，以提升党组织组织力为重点，以创新创优为动力，以党史学习教育活动为契机，以党建引领学院各项工作高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。
一、强化政治建设，固本强基
（一）加强政治建设，提升政治能力
1.落实“第一议题”制度。深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，学院各级党组织在讨论决策重大事项前要首先学习领会习近平总书记的重要论述，全面把握新发展阶段的新任务新要求。及时传达学习中央、省委省政府、省文化和旅游厅决策部署，专题研究或出台具体落实举措。
责任部门：党委办公室、党委宣传部、各级党组织
2.开展庆祝建党百年活动。加强庆祝活动谋划安排，结合实际开展“党史”知识竞赛、演讲比赛、主题征文比赛、红色歌曲大合唱等系列活动，组织开展重温入党誓词和入党志愿书、党员过“政治生日”、讲专题党课等活动。“七一”前后开展先进党支部、先进党务工作者和优秀共产党员评选表彰活动，发挥典型示范带动和聚集倍增作用，引导全院师生厚植爱国主义情怀，自觉听党话、跟党走营造争先创优的浓厚氛围。
责任部门：党委宣传部、组织人事处、各二级党组织
3.严肃党内政治生活。落实领导干部双重组织生活制度，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党日活动、谈心谈话等制度，通过“三会一课”、谈心谈话、党性定期分析等方式，推动党员对照初心使命开展经常性政治体检，查找差距不足，抓好整改落实。严格落实领导干部讲党课制度，学院领导班子成员带头讲党课，基层党组织书记在本支部讲党课。
责任部门：组织人事处、各二级党组织
4.强化干部教育培训。强化干部政治历练，采取有效措施提升党外中层干部政治能力。加强干部教育培训，集中组织中层干部综合素能培训1次、党性教育培训1次。健全完善干部教育培训机制和管理监督机制，增强干部教育培养实效，全面提升中层干部队伍履职能力、创新能力和发展能力，为学院发展提供坚实组织保证。
责任部门：组织人事处、各二级党组织
（二）贯彻落实党委领导下的校长负责制
1.健全完善党委领导下的校长负责制及相关制度。坚持党对教育事业的全面领导，坚持立德树人根本任务，充分发挥党委的领导核心作用，不断完善党委领导下的校长负责制，健全完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校、社会参与的内部治理结构。领导班子成员在民主生活会、述职评议、年度工作总结中报告个人年度执行情况。
责任部门：党委办公室
2.坚持民主集中制，贯彻“三重一大”决策制度。凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格按照学院“三重一大”议事决策制度、党委会议事规则、院长办公会议事规则等贯彻执行。落实“一把手”末位表态，畅通经常性交流渠道，规范集体决策程序。
责任部门：党委办公室
（三）加强理论武装
1.持续抓好政治理论学习。认真抓好《习近平谈治国理政》第三卷，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》《论党的宣传思想工作》等学习宣传，落实“常态化制度化”要求，做到“延伸到基层、规范到支部、落实到党员”。结合党史学习教育，充分利用全省红色资源、英雄模范、先进典型，采取集中学习和现场学习相结合的方式，坚持把学习教育、活动实践和业务工作等融入党员教育管理全过程，确保党员集中学习不少于32学时。
责任部门：党委宣传部、各二级党组织
2.加强学习型党组织建设。建立健全校院两级党委理论学习中心组制度建设，落实中心组巡学旁听制度，中心组集体学习讨论6次以上、成员发言每人1次以上。组织开展“党支部书记讲党课”、“青年党员上讲台”活动，选树青年理论学习典型。
责任部门：党委办公室、党委宣传部、各二级党组织
二、强化思想建设，常抓不懈
（四）扎实开展党史学习教育
围绕建党一百周年，立足党的百年历史新起点，认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，紧紧围绕建党百年奋斗史中蕴含的丰富精神财富和教育资源，开展专题学习、培训和宣讲。通过组织领导干部上讲台、邀请专家学者作讲座、优秀讲解员讲红色故事等形式，丰富党史学习教育内容，增强学习教育效果。用好江苏丰富的党史资源，从周恩来精神、雨花英烈精神、新四军铁军精神、淮海战役精神等革命精神中感悟初心使命，汲取奋进力量。开展“我为师生办实事”主题活动、“6+N”党史学习教育专题活动：即6个二级学院（部）党组织结合自身专业特点各组织一项特色专题活动，机关党总支各支部结合业务工作或单独或联合开展组织一次特色专题活动。做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。
责任部门：党委宣传部、组织人事处、各二级党组织
（五）加强思想政治工作
1.深化“三全育人”改革。落实立德树人根本任务，坚持育心与育德相统一，促进学生心理健康素质提升。根据《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》进行任务分解，细化落实《南京旅游职业学院“三全育人”工作实施方案》，推动教师队伍思想政治工作和师德师风建设，着力构建“十大育人”体系，推动形成“三全育人”新格局。
责任部门：学生工作处、教务处、组织人事处、各二级党组织
2.构建一体化思政工作体系。贯彻落实加快构建思政工作体系的各项任务，持续推进《南京旅游职业学院加快构建思想政治工作体系任务细化分解书》《南京旅游职业学院思想政治工作质量提升工程任务细化分解书》落地落实。加强课程思政顶层设计和系统规划，探索实施人才培养及育人模式改革，打造一批有特色、有影响的思政工作品牌。对照高校思政工作年度重点任务清单，加大思政课教师、专职心理教师、辅导员队伍的人才引进力度，加强队伍建设和培训。
责任部门：党委宣传部、思政部、学生工作处、教务处、各二级党组织
（六）落实意识形态工作责任
1.严格落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实省委《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》、省文旅厅党组《关于落实意识形态工作责任制实施方案》《关于落实网络意识形态安全责任制实施方案》等文件精神，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权、话语权，健全各级党组织主体责任、纪委（纪检委员）监督责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”合力运行的责任落实体系，明确意识形态工作的责任主体和任务分工，结合实际建立意识形态工作责任制实施清单，层层压实责任，推动形成做好意识形态工作的强大合力，确保意识形态工作抓得牢、落得实。各二级党组织和部门要压实意识形态工作责任，做好分管领域的意识形态工作，将责任真正落实到人。
负责部门：党委宣传部、各部门
2.做好防范化解意识形态领域重大风险工作。健全意识形态专题学习研究、督查检查、考核制度体系。对意识形态领域重大风险，加强分析研判、风险排查和应对处置，各部门各院系要加强各类意识形态阵地特别是重点领域的管理，定期报告分析研判情况，全力维护意识形态安全。
责任部门：党委宣传部、各部门
三、强化组织建设，提质增效
（七）推进基层党组织和党员队伍建设
1.全面提升基层党组织组织力战斗力凝聚力。学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。落实基层党建工作重点任务，努力实现“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”。对照教育部高校党组织“对标争先”建设计划、省委基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划和高校党支部建设“提质增效”三年计划，高校三级党组织“固本强基”五年建设计划等，指导全国样板党支部建设和验收，遴选校内标杆院系、样板党支部，推动校、院、支部三级书记亮点项目建设。
责任部门：组织人事处、各二级党组织
2.建强党务工作队伍。对党务干部开展“菜单式”培训，做到党支部书记年内培训不少于1次，对党支部其他委员进行分类培训。推动政治学习与党史学习、业务学习有机融合，全面提升党务干部能力，使党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人、业务工作的带头人。按照纪检干部“打铁必须自身硬”要求，锻造培养政治素质高、专业能力强、敢于善于斗争的过硬干部。注重把优秀年轻干部、有发展潜力的干部放在专兼职党务干部岗位培养锻炼，有计划地安排专职党务干部与业务干部之间的交流。深入实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，遴选党支部书记工作室。
责任部门：组织人事处、各二级党组织
3.保质保量完成年度党员发展任务。按照《南京旅游职业学院发展党员工作实施细则》，严把党员发展入口关，把政治标准放在首位，切实维护发展党员工作的严肃性。各党总支要根据党委下达的年度党员发展计划，严格执行党员发展工作“三投票三公示一答辩”制度，规范党员发展流程。重视在优秀青年教师、高知识群体中发展党员工作。进一步完善团组织推优、政治审查等制度，规范积极分子考察培养、预备党员按期转正等工作，保证党员发展、党员培养、党员考核、党员活动等工作顺利进行，不断提高发展党员工作的质量和水平，不断优化党员队伍结构，不断增强党组织对人才的政治吸纳和政治引领。校院两级党校要围绕党史学习教育，在培训计划中增加相关内容和课程，组织集体备课，提高授课质量。
责任部门：组织人事处、党委宣传部、各二级党组织
（八）加强干部人才队伍建设
1.树立正确选人用人导向。贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，全面推行“五突出五强化”选人用人机制，充分发挥鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”正向激励作用。加强干部梯队建设，优化中层干部年龄、学历、职称结构，注重培养选拔女干部、党外干部。杜绝“带病提拔”、违规提拔干部现象。坚持立足当前与着眼长远相结合培养选拔干部，按照“好干部”标准，推进新一轮中层干部选拔工作，完成中层干部换届与选拔、调整工作，不断提高选人用人科学化水平。建立优秀年轻人才干部储备库，进一步加大年轻干部培养选拔力度。
责任部门：组织人事处
2.严格干部日常监督管理。加强干部人事档案规范管理，落实干部档案专项审核，领导干部个人有关事项报告等。建立干部兼职管理、离任审计、证件管理等干部监督管理长效机制，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。
责任部门：组织人事处
四、强化作风建设，清风正气
（九）落实全面从严治党主体责任
1.加强党风廉政建设责任制考核。认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任》要求，推动全面从严治党向纵深发展，健全全面从严治党主体责任检查考核制度，树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，落实党委书记基层党建工作责任清单，制定党委书记“第一责任人”责任清单、领导班子其他成员“一岗双责”责任清单，签订党风廉政建设责任书，开展党风廉政责任制考核。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义，持续为基层减负。
责任部门：纪委办公室
2.党建与业务工作双融双促。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学院高质量发展为目标，以提升学院内涵建设、校园文化建设为抓手，牢固树立“围绕中心抓党建，检验党建看发展”的工作理念，坚持党建引领，坚持立德树人，坚持问题导向，通过探索与实践“党建+业务”工作模式，实现党的建设与中心工作联动发展、与立德树人同向同行、与思政教育互融互通，充分发挥党的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提升学院办学质量。
责任部门：组织人事处、教务处、各二级党组织
（十）持续抓好党风廉政建设
1.纪委履行全面从严治党监督责任。纪委通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式，协助党委落实全面从严治党主体责任情况。督促推动学院党委贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作。经常对党员进行遵守纪律的教育，对党组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督。受理党员的控告和申诉，保障党员权利。
责任部门：纪委办公室
2.健全党风廉政日常管控机制。深入贯彻十九届中央纪委四次、五次全会精神，坚持不懈整治“四风”，整治师生身边不正之风和微腐败问题，运用好监督执纪“四种形态”，特别要在用好第一种形态上下功夫，立足抓早抓小，防微杜渐，对违纪违法问题“零容忍”，发现一起查处一起，绝不姑息，营造风清气正的良好氛围，推动中央八项规定和省委十项规定精神落地生根。
责任部门：纪委办公室
五、强化纪律建设，持之以恒
（十一）做好巡视巡察、审计监督发现问题整改
1.积极构建“纪监巡审”联动机制。加强内部监督力量的协作配合，纪检监察、巡视巡察和审计监督联动，做到信息共享、结果共用、重要事项共同实施、问题整改问责共同落实，进一步提高问题线索发现和处置能力，提升监督质效。
责任部门：纪委办公室、审计处
2.加强巡视巡察整改。做好巡视“后半篇文章”，加强巡视整改，促进建章立制和补齐短板。加强巡查制度体系建设，定期开展政治巡查。按期保质完成国家审计和业务主管部门开展的内部审计整改。
责任部门：纪委办公室、审计处
六、强化民主法制建设，再上台阶
（十二）推进依法治校，加强民主管理
1.建立健全依法治校体制机制。加强依法治校的组织领导和队伍建设，依法依规制定和实施学院章程。按要求部署开展“学宪法讲宪法”等法治宣传教育活动，提升师生法治素养。
责任部门：党委宣传部、保卫处
2.加强民主管理。落实领导班子成员联系基层、联系师生、听课评课等制度，定期听取师生代表意见建议。推进二届一次教代会提案落实，召开二届二次教代会和工代会，保障教职工知情权、参与权、表达权、监督权。积极开展形式多样的教职工文体活动。发挥共青团的桥梁纽带作用，召开第三次学代会，推进团学深化改革。以大学生艺术节、社团巡礼、暑期社会实践等为活动载体，扎实推进学生第二课堂建设，营造清新高雅、健康文明的校园文化氛围。
责任部门：教务处、工会、团委
七、强化工作落实，维护校园安全稳定
（十三）做好统一战线工作
1.加强党对统战工作的领导。学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，提高统一战线工作科学化、规范化、制度化水平，落实党委履行统战工作主体责任。坚持统战工作“四纳入”，加强统战干部和工作人员队伍建设。
责任部门：组织人事处、各二级党组织
2.健全党外知识分子思想政治引领长效机制。完善相关教育培训、座谈交流、参观考察等制度，组织座谈会、沙龙等等，加强与民主党派无党派人士的沟通交流。充分发挥老同志、民主党派、无党派人士等群体作用，推进学院统战工作新发展。继续做好党员领导干部主动联系党外知识分子工作。
责任部门：组织人事处、党委宣传部
3.支持民主党派加强自身建设。做好党外知识分子、出国和归国留学人员等统战工作。重视民族宗教工作，建立健全民族宗教工作机制。
责任部门：组织人事处、党委宣传部
（十四）维护校园安全稳定
1.健全学院安全责任体系和安全工作机制。完善校园安全管理制度，落实网络安全责任制，构建学院安全管理长效机制；落实全省教育系统安全专项整治三年行动实施方案，聚焦实训室及危化品安全、消防安全、治安防控、食品安全、建筑及设施设备安全等重点领域，推进学院安全专项整治。
责任部门：保卫处、后勤管理处、信息化管理处
2.做好常态化疫情防控工作。坚持底线思维，突出问题导向，强化责任落实，切实做到常态化疫情防控措施落实到位、安全管理到位，保障师生安全，维护校园安全稳定。
责任部门：党委办公室、学生工作处、保卫处、组织人事处、各部门
